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Planificación

Modernización y Refuncionalización de la Gestión

Desde el 2018 el STJ planificó estratégicamente estos avances a través de las Oficinas de Tramitación Integral (OTI) en toda la provincia

En el marco del Plan Estratégico, se avanza en la Modernización de la Gestión y Reorganización Funcional de los organismos cuyo eje central es la innovación de las estructuras judiciales y administrativas. Se han implementado cambios en la primera instancia del Fuero de Familia, el Fuero Civil, Fuero Contencioso Administrativo y en el Fuero del Trabajo con el objetivo de dividir las tareas administrativas de las jurisdiccionales.

El modelo crea una Oficina de Tramitación Integral, la cual se encarga de las cuestiones administrativas, la atención al público, receptoría y archivo. Además, en caso de corresponder, realiza las ejecuciones, pagos y transferencias. De esta manera, tiene como misión administrar los diferentes circuitos de expedientes y despacho primario. Desde el punto de vista jurisdiccional, los Juzgados pasan a denominarse Unidades Procesales para el caso de Familia y Laboral, y para el caso del Fuero Civil y Contencioso Administrativo, Unidades Jurisdiccionales.

En el caso del Fuero Civil y Contencioso Administrativo, se crea un área específica encargada de las ejecuciones, pagos y transferencias, y se incorporan las funciones de sorteo de causas que antes realizaban las Mesas de Entrada Única de las Cámaras Civiles. A su vez, se suma un Técnico Contable en cada OTICCA, quien controla las liquidaciones y las condenas por sumas de dinero y sus intereses, tanto en procesos de ejecución como de conocimiento, al mismo tiempo que asiste a las Unidades Jurisdiccionales en toda gestión contable en todo tipo de procesos y en cualquier etapa, incluidas la determinación de tasa de justicia y sellados de actuación y la liquidación de honorarios, entre otras tareas.

En este proceso el STJ implementó las Unidades Jurisdiccionales del Fuero Contencioso Administrativo y la OTICCA en las ciudades de Bariloche en julio y en septiembre se implementó en la ciudad de Cipolletti. De esta manera se avanza en la implementación de los modelos OTI en las cuatro ciudades cabeceras de Circunscripción Judicial, marcando un cambio estratégico en la innovación de las estructuras judiciales.

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Planificación

Finalizó el Primer Año de Formación del Equipo OTICCA y UJs en Viedma

Avanzamos satisfactoriamente en la capacitación del equipo de la Oficina de Tramitación Integral Civil y Contencioso Administrativa (OTICCA) y las Unidades Jurisdiccionales (UJs) en Viedma, culminando el proyecto FC03 “Formación y Estandarización de Métodos de Trabajo – OTICCA y UJs – Viedma”. Este proyecto, coordinado por el Dr. Barotto, surgió a raíz de un diagnóstico realizado por la Unidad de Planificación Estratégica del Fuero Civil y Contencioso Administrativo.

A lo largo de los meses de abril a diciembre de este año, se llevaron a cabo 16 encuentros coordinados por el Centro de Planificación Estratégica (CPE) y la Unidad de Planificación, con el respaldo logístico de la Escuela de Capacitación Judicial.

La metodología empleada consistió en sesiones diseñadas por miembros de ambos fueros, estableciendo fundamentos teóricos y prácticos para estandarizar los métodos de trabajo.

En los primeros encuentros, el equipo del Centro de Planificación Estratégica abordó aspectos relacionados con la metodología de trabajo y estadísticas. Además, se llevó a cabo una encuesta de diagnóstico que reveló, entre otros temas, las áreas de capacitación más demandadas internamente.

Posteriormente, los encuentros evolucionaron hacia espacios de formación creadas internamente, donde diversos integrantes prepararon temas específicos para compartir con los equipos de trabajo. Dichos temas incluyeron tanto cuestiones de gestión como procesos específicos de los fueros y su articulación con la OTICCA.

Durante el primer encuentro disertó el Dr. Leandro Oyola sobre Recursos, en la segunda reunión el Dr. Fernández Eguía se explayó sobre las diferencias entre el Código Procesal Civil y el Contencioso Administrativo, y durante la tercera disertación compartió la Coordinadora OTICCA, Dra. Eugenia Gutiérrez Elcaraz, sobre el Proceso de Conocimiento. Posteriormente continuaron con las exposiciones el Dr. Gastón Del Castaño Aguilera junto a la Dra. Nancy Peilman.

En encuentros posteriores se realizó una exposición a cargo de Oscar Pérez quien compartió valiosa información acerca de Ingresos en el PUMA, y a su vez, Javier Gelves y Álvaro de Luca compartieron sobre cuestiones administrativas, atención al público, receptoría, archivo y particularidades de grabación de audio y video en sala de Audiencia. En otra oportunidad se compartió acerca de Negligencias y Caducidad de la prueba, a cargo de la Dra. María Eugenia Gutiérrez Elcaraz y el Dr. Leandro Oyola; y por otro lado, las funciones del Técnico Contable, a cargo del Cr. Máximo José Martínez Fernández.

Estos encuentros de formación, donde los propios miembros del Fuero asumen el rol de capacitadores, han demostrado ser sumamente enriquecedores. Este enfoque sigue la exitosa experiencia de la Unidad de Planificación de Fondos Permanentes de la Administración General y del trabajo conjunto del CPE con el Fuero Familia de Viedma, bajo la coordinación de la Dra. Paula Fredes y en el marco de la Escuela de Capacitación Judicial.

Dado el éxito obtenido, se planea continuar el próximo año con un nuevo temario, consolidando así el continuo desarrollo, fortalecimiento de los equipos involucrados y ya en el ámbito de la Escuela de Capacitación Judicial con el apoyo del CPE.

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Diseño Planificación

Nueva Guía de Escucha para la Niñez y la Adolescencia

El Superior Tribunal de Justicia aprobó la Guía de Escucha para la Niñez y la Adolescencia, un documento que cuenta con información valiosa para quienes deben entrevistarse con niños, niñas y adolescentes en el ámbito judicial. Elaborado desde el Centro de Planificación Estratégica (CPE) en conjunto con Juezas y Jueces del Fuero Familia, entendiendo que la niñez y la adolescencia tienen derecho de emitir sus opiniones de forma activa, se hace en esta guía un especial enfoque en conocer sus deseos sobre los derechos que les afectan.

¿Acaso ser menores de edad impide que puedan tener sus propias opiniones?, ¿No es importante para la Magistratura antes de tomar una decisión, conocer qué piensan todos los miembros de la familia en a un asunto judicial?

Suponer que las personas adultas están en mejores condiciones para expresarse es justamente lo que a partir de ahora se considera obsoleto, abriendo un nuevo horizonte para las voces de los niños, niñas y adolescentes.

Llegar a este resultado fue un trabajo de más de un año y medio trabajando junto al Fuero de Familia y bajo la coordinación de la Dra. Liliana Piccinini, con un proyecto específico a pedido de algunas Juezas que tenían estas inquietudes y querían coordinar un trabajo a nivel provincial para estandarizar ciertas prácticas vinculadas a las entrevistas orientadas a la niñez y la adolescencia. Si bien este proyecto surge en este fuero, posteriormente se entendió que la opinión de los niños, niñas y adolescentes era importante para cualquier ámbito judicial, por lo que se aprobó para cualquier fuero u organismo, a excepción de aquellos que tengan sus protocolos específicos.

Desde el Centro de Planificación Estratégica se trabajó activamente en distintas tareas, tanto de investigación, redacción, diseño y validación. Durante el proceso de elaboración surgió además la necesidad de revisar la forma en la que se va a comenzar a invitar a los niños, niñas o adolescentes a estas audiencias de escucha. Hasta la aprobación de la guía y bajo el viejo paradigma, sólo se notificaba a las partes adultas y era a través de una citación con términos jurídicos e información irrelevante lo cual hacía muy dificultosa su lectura o interpretación.

Un diseño acorde a la Infancia y Adolescencia

Desde el área de Diseño del Centro de Planificación se diseñaron distintas propuestas de invitación adaptadas específicamente para la niñez y la adolescencia, haciendo hincapié en la tipografía, en la correcta administración de la información, en resaltar un párrafo especial sobre sus derechos y con íconos especiales para destacar algunos puntos de información importante. Después de una validación previa con la Magistratura, y habiéndose retomado las visitas de las escuelas al Poder Judicial, fuimos directo a conocer las opiniones de los niños, niñas y adolescentes.

En principio se les presentó el modelo de citación actual para las personas adultas para ver qué entendían. Más tarde, y explicando que a partir de ahora la notificación ya no llegará a las personas adultas sino a los niños, niñas o adolescentes, se les presentaron dos versiones posibles de las cuales hicieron sus devoluciones.

Sus opiniones fueron muy importantes a la hora de hacer ajustes y entender sus necesidades, ya que pudieron manifestar cuestiones que no estaban dentro de nuestras expectativas. Por ejemplo, nuestras versiones incluían una tipografía creada por el equipo del CPE a mano para dar un carácter informal y para nuestra sorpresa, ese tipo de forma no representaba en su imaginario una invitación del Poder Judicial. Debía ser clara pero no aniñada; querían que sea decontracturada, pero sin dejar de ser formal.

Finalmente se rediseñó la invitación con los ajustes que se detectaron en la validación, habiendo escuchado la opinión de más de 150 niños, niñas y adolescentes de entre 9 a 15 años, de 7 escuelas de la provincia, incluyendo las localidades de Comallo, San Carlos de Bariloche, Río Chico, El Caín, Valcheta, Lamarque y Viedma.

La Guía de Escucha para la Niñez y la Adolescencia, aprobada por Ac. 3/2023, culmina siendo una herramienta fundamental para la práctica de quienes deben encargarse de escuchar la opinión de la niñez y la adolescencia y, además, la invitación de escucha se impone como un modelo innovador para que este nuevo paradigma se consolide a nivel provincial.

Posteriormente por Res. 156/2023 se aprobó la capacitación a Notificadores/as de la provincia ya que su participación es crucial al ser el primer contacto de la niñez y la adolescencia con la invitación del Poder Judicial. A su vez, por la temática nueva que representa, se está diseñando un Protocolo específico para el equipo de Notificadores.

Actualmente, la Escuela de Capacitación Judicial está brindando a través de su Campus Virtual, un curso abierto y autoasistido sobre la Guía de Escucha para la Niñez y Adolescencia, del cual el CPE participa en una de sus unidades compartiendo cómo fue la construcción de esta guía, de forma didáctica con videos, infografías y testimonios de quienes fueron parte de este proceso.

PRINCIPIOS DEL NUEVO PARADIGMA DE ESCUCHA PARA LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

  • La niñez y adolescencia deben ser considerados como sujetos activos, que tienen la capacidad de formarse su propia opinión y a expresarla libremente
  • La escucha es un derecho que se debe garantizar y no debe estar sujeta a criterio de necesidad y oportunidad.
  • La convocatoria a la audiencia representa una obligación ineludible para la Judicatura, pero los niños, niñas o adolescentes no tienen la obligación de participar si no lo desean.
  • La edad, el desarrollo cognitivo y la madurez emocional no implican elementos limitantes para el ejercicio de sus derechos. Por lo cual se deben tener en cuenta edad, género madurez emocional, etnia, etc. a la hora de llevar adelante una audiencia de escucha
  • Debe recibir información que le permita el ejercicio de sus derechos.
  • Se debe evitar la revictimización.
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Datos Diseño Planificación

Nuevas propuestas para la oficina de Derechos Humanos y Género

La Presidenta del STJ, Dra. Liliana Piccinini, se reunió con el Director y el equipo del Centro de Planificación Estratégica (CPE) junto a la Directora de la Oficina de Derechos Humanos y Género. El equipo del CPE presentó los proyectos terminados y avances en temáticas para las iniciativas de DDHH y Género.

Desde el CPE se compartieron distintos trabajos vinculados a producciones de diseño, entre ellos, el Protocolo de abordaje con Perspectiva de Géneros en las actuaciones judiciales, el Glosario de Géneros y el futuro Suplemento interactivo de decisiones judiciales con Perspectiva de Géneros.

A su vez, se compartieron los avances de diseño de distintos folletos y afiches, entre ellos los de la campaña especialmente creada por el CPE para el 8M y para las Salas de Lactancia de toda la provincia.

Por otro lado, en cuestiones vinculadas a datos y estadísticas, se acordó trabajar en un campo de carga para el sistema de gestion PUMA para dar cumplimiento a la Ac. 6/2023. El objetivo es realizar el relevamiento de sentencias que tengan perspectiva de género y poder medir así el impacto de las acciones de capacitación en estas temática. A su vez se hizo un recorrido de todas las tareas, publicaciones y estratégias que se desarrollan desde el CPE para potenciar la transparencia relacionadas a los Derechos Humanos y Géneros.

Por último, se compartieron distintas variantes para la unificación de una base de datos de capacitaciones de la Oficina de Derechos Humanos y Géneros en pos de fortalecer las acciones de estas políticas institucionales.

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Diseño Planificación

8M

¿Cómo contar los miedos y luchas de las mujeres de hoy?, ¿Qué podemos aportar desde el Poder Judicial?

Pensar en una campaña de diseño innovadora que contemple algunos aspectos de estos interrogantes es un trabajo desafiante y enriquecedor en pos de generar conciencia pública sobre estas problemáticas.

Como cada año, desde el Centro de Planificación Estratégica, junto a la Oficina de Derechos Humanos y Género, se diseñó una campaña especial en conmemoración al Día Internacional de las Mujeres, en pos de eliminar las desigualdades de género. La propuesta fue visibilizar dos temáticas, por un lado, el acoso callejero como una violencia de género en la vía pública, y por otro, el derecho de las trabajadoras en organismos públicos de Río Negro a pedir licencia laboral por ser víctima de violencias de género.

Abordar temas así y buscar de forma creativa de ponerlo en palabras es vital ya puede generar conciencia pública, cambiar las actitudes culturales, apoyar a las víctimas, prevenir futuros casos de acoso, y fomentar la acción concreta para abordar este problema. Con estos lineamientos como guía, se proyectó una serie de flyers para redes sociales, que contuvieran distintos mensajes e imágenes potentes sobre situaciones que atraviesan las mujeres, además de contener información sobre dónde denunciar en cada caso.

En primar instancia se pensó en situaciones que suceden a diario a las mujeres en la calle y las frases que representaban a estos episodios eran fuertes y se plasmaron así, justamente para que quien vea la campaña sienta que se está hablando de algo conocido y establecido en la sociedad.

Para encarar el proceso de diseño se buscaron imágenes de uso libre para poder caracterizar estas situaciones a denunciar, y se observó que las que estaban disponibles no se ajustaban a las necesidades de este proyecto, por lo que se decidió generar un propio banco de fotos en la que distintos integrantes del Poder Judicial pudieran interpretar estos roles.

Desde el Centro de Planificación Estratégica participaron Magalí Paggi, Guillermina Forchetti, Germán Gómez Ríos, David Moller, Alejandro Vichich y Damian Muro. Además, participaron Gabriela Navarro de Maestranza y Juliana Aguirrezabala de Ceremonial y Protocolo.

La sesión de fotos se desarrolló en la oficina del CPE y en la vía publica frente al edificio judicial de Viedma y en esta producción mostramos imágenes del detrás de escena.

Desde el Centro de Planificación Estratégica esperamos que esta campaña de visibilización sirva para inspirar nuevas acciones y permitir que este tema sea abordado en distintos ámbitos repensando las actitudes que tenemos incorporadas y naturalizadas como sociedad. Renovamos una vez más el compromiso en continuar profundizando políticas públicas para colaborar en erradicar la violencia contra las mujeres.

El detrás de escena

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Planificación

Fondos Permanentes planifica: se realizó el cierre del trabajo anual

Después de más de un año de trabajo en el marco de la Planificación Estratégica Consensuada junto al equipo de la Dirección de Fondos Permanentes de la Administración General, se realizó la reunión de cierre analizando los puntos más importantes de su recorrido y los desafíos que se presentan a futuro.

Este proceso se enmarcó en 12 meses de trabajo, junto al coordinador de la Unidad, Dr. Ricardo Apcarián y al equipo del Centro de Planificación Estratégica (CPE). Se trabajaron tres proyectos que abarcaron siete bloques temáticos: Diagnóstico del área, Viáticos y comisiones de servicio, Servicios Tarifados, Fondos Permanentes y Cajas Chicas, Pago de Honorarios Mediadores/as y Peritos/as; y otros temas del área.  Esto permitió homogeneizar las prácticas, generar documentos instructivos y mejorar la comunicación interna con otras áreas del Poder Judicial.

A su vez, se realizó una charla sobre trabajo en equipo, a cargo de Alejandro Vichich del CPE, quien compartió conceptos y experiencias alrededor de la importancia de fortalecer los vínculos personales, conocer y reconocer al equipo con el que se trabaja y los resultados positivos que se logran cuando se potencian estos ámbitos de encuentro colectivo.

Este cierre se dio luego de 32 encuentros presenciales y participaron los y las integrantes de la Dirección de Fondos Permanentes, la Dirección de Administración Financiera y Modernización, la Administradora y la Subadministradora General.

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Datos Planificación

La ONU Mujeres en Viedma

En el marco de la Planificación Estratégica Consensuada, se realizó un encuentro junto a integrantes de ONU Mujeres y la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema. Este trabajo colectivo se materializó en dos jornadas en Viedma para el “fortalecimiento del Registro Nacional de Femicidios de la Justicia Argentina (RNFJA)”, del cual el Centro de Planificación Estratégica es el organismo responsable de enviar los datos estadísticos de forma anual.

Por otro lado, la provincia de Río Negro fue una de las cuatro seleccionadas a nivel nacional para el proyecto Spotlight de la ONU, y la única de la región patagónica. Esta campaña conjunta de la Unión Europea y las Naciones Unidas está orientada a eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas.

Participaron del encuentro la Dra. Liliana Piccinini, Jueza del STJ y titular de la Oficina de Derechos Humanos y Género, el Procurador General Jorge Crespo, Silvina Ramos como referente de ONU Mujeres, y María Delia Castañares, Luciana Gagniere y Alejandra Otamendi representantes de la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia.  A su vez, de la reunión de trabajo participaron el Fiscal General, Fabricio Brogna; integrantes del Centro de Planificación Estratégica, de la ODDHHyG, de la Oficina Judicial provincial y del área de Estadística de la Procuración General.

En la segunda jornada, el presidente del STJ, Sergio Barotto, dio la bienvenida, resaltó el trabajo conjunto y destacó que el Poder Judicial de Río Negro entendió hace muchos años la importancia de contar con estadísticas de calidad para el diseño de políticas públicas. En la apertura también participó la ministra de Seguridad y Justicia de la Provincia, Betiana Minor. El Poder Judicial de Río Negro mostró las iniciativas institucionales y su participación en la producción de datos sobre femicidios y se abordó la creación de una mesa interinstitucional de la Provincia de Río Negro.

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Planificación

Guía de escucha para la niñez y adolescencia: se realizó un nuevo Intercambio de saberes

¿Por qué pensar en un Protocolo de escucha para la niñez y adolescencia? ¿Es suficiente hacer una citación a través del sistema de notificación actual? ¿Cuáles son los preparativos que deben tenerse en cuenta antes de la escucha? Para seguir avanzando en la creación de una Guía de Escucha para la niñez y adolescencia, se desarrolló un nuevo encuentro por Zoom. En esta oportunidad la Corte Suprema de Justicia de la Pcia. de Buenos Aires compartió su experiencia en este camino.  

En el marco de la Planificación Estratégica Consensuada del Superior Tribunal de Justicia se está trabajando en el Proyecto FAM10, “Protocolo de Escucha de niños, niñas y adolescentes”, coordinado por la Dra. Liliana Piccinini. A los fines de seguir elaborando este documento, se contó con la participación de miembros de la Comisión Redactora de la Guía de Escucha de Niños, niñas y adolescencia de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.

El primer intercambio de saberes reunió a distintas especialistas en la temática, quienes sumaron sus aportes y experiencias en esta temática.

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Diseño Planificación

Pensar y diseñar con perspectiva de género

En épocas donde es necesario revisar las prácticas tanto a nivel personal como institucional, desde el Poder Judicial se presentó una campaña de afiches y folletos para dar a conocer derechos en pos de una vida libre de discriminación y violencias.

La gráfica estuvo a cargo del equipo de diseño del Centro de Planificación Estratégica en conjunto con la oficina de Derechos Humanos y Género, aprobada por su Jueza Referente.

La propuesta cuenta con distintas portadas que hacen alusión a situaciones que nos hacen reflexionar y cuestionarnos sobre distintos temas. El objetivo es visibilizar las situaciones en las cuales hay derechos vulnerados y al mismo tiempo aportar información relevante para que puedan buscar ayuda. Los afiches y folletos van por su segunda edición.

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Datos

Nuevo Informe Estadístico del STJ

Ya se encuentra online el último informe estadístico del Poder Judicial de Río Negro que incluye información de distintos organismos y áreas jurisdiccionales para el primer semestre del 2022.

¿Cuántas sentencias definitivas surgen en el STJ?, ¿Cuántos expedientes ingresan por mes a un Juzgado o Unidad Jurisdiccional Civil?, ¿Hubo más causas de violencia Familiar y de Género? Éstas y otras preguntas serán respondidas con el nuevo informe, al cual podes acceder haciendo click en la imagen superior.

Este análisis se realiza dos veces al año, con datos semestrales y anuales; y está creado en base a información que surge de la carga de datos en distintos sistemas de gestión. Los datos relevados surgen de lo estipulado en distintos Códigos de Buenas Prácticas para Gestión y Estadísticas (CBP). Estos Códigos fueron co-creado con los distintos Fueros y organismos y el Centro de Planificación Estratégica.

Desde el CPE se toma la información de la base de datos y elaboran informes. Cada año se suman nuevos CBP, lo que permite generar nuevas estadísticas para la toma de decisiones.

Cada año se crea una nueva identidad visual para este documento, intentando transmitir con más claridad la información recolectada y esta construcción permite mejorar la comunicación y visualización de los datos.

Haciendo click en la imagen, accedés al último Informe Estadístico.

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