Blog – Centro de Planificacion Estrategica

Nueva estructura para fortalecer el Área de Mantenimiento de los edificios judiciales

El Superior Tribunal de Justicia aprobó en 2025 una modificación a la estructura de la Dirección General de Infraestructura y Arquitectura Judicial, incorporando el rol de Subdelegado de Mantenimiento y reorganizando el área con el objetivo de optimizar la planificación, supervisión y ejecución de las tareas de mantenimiento en toda la provincia. La medida quedó formalizada mediante la Acordada Nº 21/2025 y constituye el resultado del proyecto estratégico ARQ02, desarrollado en el marco del Plan Estratégico institucional, con la coordinación de la Jueza Referente Cecilia Criado, la participación del Director del área, Cesar García y el equipo del Centro de Planificación Estratégica.

El proyecto surgió a partir del análisis del crecimiento sostenido del Área de Infraestructura y Arquitectura Judicial y del incremento de las demandas operativas y administrativas que afronta el Área de Mantenimiento. Gracias a ello, desde el Centro de Planificación se llevó a cabo un análisis estadístico sobre la cantidad y tipo de órdenes de trabajo que se vienen implementando en todas las circunscripciones judiciales. El trabajo permitió revisar la organización vigente, relevar las necesidades existentes y elaborar una propuesta orientada a fortalecer la coordinación territorial, mejorar la distribución de responsabilidades y optimizar el uso de los recursos disponibles.

Como resultado, la nueva estructura incorpora Subdelegados/as de Mantenimiento que actuarán como apoyo a los/as Delegados/as de Mantenimiento de las distintas circunscripciones, fortaleciendo la gestión operativa en las distintas sedes judiciales y favoreciendo una respuesta más ágil y eficiente frente a las necesidades edilicias. La implementación de estos nuevos cargos será gradual, de acuerdo con las necesidades del servicio.

Con la finalización del proyecto ARQ02, el Poder Judicial de Río Negro continúa avanzando en la modernización de su organización interna, promoviendo estructuras más eficientes que acompañen el crecimiento de la institución y contribuyan a garantizar mejores condiciones para la prestación del servicio de justicia.

Planificación

Comunicación Interna, un nuevo desafío a nivel provincial

En el marco del proyecto de fortalecimiento de la comunicación interna del Poder Judicial, se desarrolló un encuentro de trabajo entre el equipo de Comunicación Judicial, con la participación de la Jueza Referente del Superior Tribunal de Justicia (STJ), y representantes del Centro de Planificación Estratégica (CPE).

Durante el encuentro se trabajó sobre aspectos metodológicos vinculados a la planificación estratégica, la identificación de fortalezas y debilidades del área y la construcción de una visión compartida respecto del servicio de comunicación interna que se pretende desarrollar. Entre las fortalezas identificadas se destacaron la formación profesional, la confianza, la credibilidad, la capacidad de adaptación y el trabajo en equipo. Por otra parte, se señalaron como principales debilidades la ausencia de un plan sistematizado de comunicación interna, la desconfianza existente en algunos sectores de la organización y el desconocimiento de herramientas y técnicas específicas para este tipo de comunicación.

Como etapa previa al encuentro, se elaboraron y remitieron fichas de relevamiento a distintos públicos objetivos vinculados al proyecto: integrantes del Superior Tribunal de Justicia, el área de Comunicación Judicial y un área testigo o receptora de comunicaciones institucionales. El análisis de estas respuestas permitió identificar percepciones, necesidades y expectativas diferenciadas respecto de la comunicación interna, constituyéndose en un insumo fundamental para la definición del problema a abordar y de los objetivos del proyecto.

A partir del análisis de la información obtenida mediante las fichas y de los intercambios de información desarrollados en la reunión, se consensuó que uno de los principales desafíos consistía en generar canales institucionales que permitan atender las necesidades de información de los agentes judiciales, diferenciando adecuadamente la comunicación de las expectativas individuales que suelen depositarse sobre ella.

Como resultado del trabajo realizado, el equipo acordó y cumplió el objetivo del proyecto, creando un canal de difusión de WhatsApp como canal oficial de comunicación interna, al cual se pueden subscribir todos los integrantes del Poder Judicial que deseen hacerlo.

Datos

Carga de Denuncias por Ley 26.485

El Poder Judicial de Río Negro informa el sistema de carga de datos en el fuero de Familia para las denuncias por violencia familiar y de género.
Abogados y abogadas particulares y de la Defensa Pública tienen opciones precisas sobre tipos y modalidades de violencia para seleccionar durante el proceso de carga inicial de datos en el sistema PUMA.
Se incorporó un documento de actualización conceptual simplificada según la Ley 26.485 de Protección Integral de las Mujeres.
Con esta herramienta los y las litigantes pueden encuadrar y describir con precisión y de manera anticipada la naturaleza de su demanda y brindar a la magistratura más información sobre la denuncia presentada.
Administrar información de calidad permite mejorar de manera sostenida el acceso a justicia y debida diligencia en favor de las mujeres, diversidades y otros grupos vulnerables especialmente afectados por la violencia familiar y/o la violencia de género.

La carga, paso a paso

Cuando se cargan los datos iniciales de un proceso de violencia en representación de la víctima, estas son las variables obligatorias a informar:

1- Tipos de violencia:
Debe seleccionar uno o más tipos de violencia que considere configurados en el caso.
En la pestaña se despliegan las opciones previstas en la Ley 26.485 de Protección Integral:
Violencia FÍSICA
Violencia PSICOLÓGICA
Violencia SEXUAL
Violencia ECONÓMICA Y PATRIMONIAL
Violencia SIMBÓLICA
La opción violencia POLÍTICA no figura por tratarse de un tipo específico cuyo fuero preferente es la Justicia Electoral.
Las definiciones de cada tipo están disponibles en el documento adjunto de actualización conceptual simplificada.

2- Modalidades de violencia
Debe seleccionar la modalidad de violencia más relevante que considere configurada en el caso. Si advierte la existencia de más de una modalidad, debe seleccionar la opción “Múltiples”.
En la pestaña se despliegan opciones previstas en la Ley 26.485 de Protección Integral:
Violencia DOMÉSTICA
Violencia INSTITUCIONAL
Violencia LABORAL
Violencia CONTRA LA LIBERTAD REPRODUCTIVA
Violencia OBSTÉTRICA
Violencia MEDIÁTICA
Violencia DIGITAL.
La modalidad de violencia EN EL ESPACIO PÚBLICO (acoso callejero) no figura por tratarse de una modalidad específica cuyo fuero preferente es la Justicia de Paz.
Las definiciones de cada modalidad están disponibles en el documento adjunto de actualización conceptual simplificada.

3- Vínculo con la persona denunciada
Se debe seleccionar el vínculo que mejor describa la relación entre la víctima y la persona denunciada, eligiendo UNA de las opciones.

4- Convivencia
Se debe informar si la víctima y la persona denunciada conviven en un mismo domicilio.

5- Tiene en su poder algún tipo de arma
Se debe informar si la persona denunciada posee o tiene acceso a algún tipo de arma de fuego, arma blanca u otras.

6- Fue derivado o intervino algún otro organismo
Intervino otro organismo (externo al Poder Judicial)
Fue derivado (desde algún organismo del Poder Judicial)
Ninguno

7- Realizó denuncia de violencia anteriormente
Se refiere a denuncias previas con identidad de personas involucradas.

8- Accionará penalmente
Permite anticipar la voluntad de la víctima de accionar penalmente. La respuesta es indicativa, no limita ni condiciona una decisión posterior en contrario.

DOCUMENTO DE ACTUALIZACIÓN CONCEPTUAL SIMPLIFICADA

DEFINICIÓN GENERAL LEY 26.485
Art. 4 Se entiende por violencia contra las mujeres toda conducta, por acción u omisión, basada en razones de género, que, de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como en el privado, en el espacio analógico o digital, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial, participación política, como así también su seguridad personal. Quedan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus agentes.
Se considera violencia indirecta, a los efectos de la presente ley, toda conducta, acción, omisión, disposición, criterio o práctica discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja con respecto al varón.

TIPOS

Violencia FÍSICA Art. 5 inc. 1
Ataca el cuerpo de la mujer. Cualquier maltrato o agresión física que produzca dolor o daño o implique riesgo de producirlos. Alcanza cualquier forma de maltrato que afecte la integridad física.

Violencia PSICOLÓGICA Art. 5 inc. 2
Causa daño emocional, disminuye la autoestima, perjudica el desarrollo personal y la autodeterminación. Busca degradar o controlar las acciones y creencias de las mujeres mediante acoso, amenazas, hostigamiento, restricción, humillación, deshonra, manipulación o aislamiento. Incluye también: vigilancia, exigencia de obediencia, persecución, insultos, indiferencia, celos excesivos, chantaje, explotación y limitación del derecho de circulación.
Alcanza cualquier medio que cause perjuicio a la salud psicológica y a la autodeterminación de la mujer.

Violencia SEXUAL Art. 5 inc. 3
Cualquier acción que, a través de amenazas, coerción, uso de la fuerza o intimidación, vulnere el derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva. No requiere acceso carnal como requisito típico. Incluye la violación dentro de la pareja, con o sin convivencia. Incluye la prostitución forzada, explotación, esclavitud y trata de mujeres.

Violencia ECONÓMICA Y PATRIMONIAL Art. 5 inc. 4
Busca afectar los recursos económicos y patrimoniales de la mujer. Incluye perturbarla en la propiedad o posesión de sus bienes o de sus derechos patrimoniales; sustraer o destruir sus objetos y documentos personales; limitar los recursos destinados a cubrir sus necesidades o privarla de los medios indispensables para vivir. Incluye limitar y controlar sus ingresos y pagarle un salario menor por igual tarea en un mismo lugar de trabajo.

Violencia SIMBÓLICA Art. 5 inc 4
Transmite y reproduce dominación, desigualdad y discriminación en las relaciones sociales, naturalizando la subordinación de la mujer en la sociedad. Se realiza a través de la repetición de estereotipos, mensajes, valores, íconos o signos.

Violencia POLÍTICA Art. 5 inc. 5 (incorporado por Ley N° 27.533 en 2019)
Se dirige a menoscabar, anular, impedir, obstaculizar o restringir la participación política de la mujer. Vulnera el derecho a una vida política libre de violencia y el derecho a participar en los asuntos públicos y políticos en condiciones de igualdad con los varones.

MODALIDADES

Formas en que se pueden manifiestan los distintos TIPOS de violencia

Violencia DOMÉSTICA Art. 6 inc. a
La ejerce cualquier integrante del grupo familiar de sangre o por afinidad. Incluye a las parejas casadas, convivientes o noviazgos sin convivencia, en relaciones vigentes y también finalizadas. No debe ocurrir necesariamente dentro de la casa.

Violencia INSTITUCIONAL Art. 6 inc. b
La realizan funcionarias/os, profesionales y/o agentes de organismos, entes o instituciones públicas. Implica obstaculizar o impedir que las mujeres tengan acceso a las políticas públicas y ejerzan los derechos previstos en esta ley. Incluye partidos políticos, sindicatos, organizaciones empresariales, deportivas y civiles.

Violencia LABORAL Art. 6 inc. c
Discrimina a la mujer en los ámbitos de trabajo públicos o privados. Obstaculiza su acceso al empleo y el ascenso o estabilidad en el trabajo, por ejemplo al exigir requisitos sobre estado civil, maternidad, edad, apariencia física o la realización de test de embarazo. Incluye no respetar el derecho de igual remuneración por igual tarea y el hostigamiento psicológico sobre una mujer para que renuncie.

Violencia contra LA LIBERTAD REPRODUCTIVA Art. 6 inc. d
Vulnera el derecho de las mujeres a decidir libre y responsablemente el número de embarazos o el intervalo entre los nacimientos, reconocidos en la Ley 25.673 de Salud Sexual y Procreación Responsable.

Violencia OBSTÉTRICA Art. 6 inc. e
La ejerce el personal de salud sobre el cuerpo y los procesos reproductivos. Incluye trato deshumanizado, abuso de medicación y patologización de los procesos naturales. Se complementa su alcance en la Ley 25.929 de Parto Humanizado.

Violencia MEDIÁTICA Art. 6 inc. f
Cuando los medios masivos de comunicación publican o difunden mensajes e imágenes estereotipados que, de manera directa o indirecta, promueven la explotación de las mujeres, las injurie, difame, discrimine, humille o atente contra su dignidad. También la utilización de mujeres, adolescentes y niñas en mensajes e imágenes pornográficos. Esta violencia legitima los patrones socioculturales que avalan la desigualdad o generan más violencia contra las mujeres.

Violencia EN EL ESPACIO PÚBLICO (Acoso callejero) Art. 6 inc. g (Incorporado por Ley 27.501 de 2019)
La ejercen una o más personas, en lugares públicos o de acceso público (transporte,comercios, etc) a través de conductas o expresiones con connotación sexual. Afectan la dignidad, integridad, libertad, libre circulación y generan un ambiente hostil u ofensivo.

Violencia PÚBLICA POLÍTICA Art. 6 inc. h (Incorporado por Ley 27.533 de 2019)
Intimidación, hostigamiento, deshonra, descrédito, persecución, acoso y/o amenazas que impidan o limiten el desarrollo de la vida política de una mujer o su acceso a derechos y deberes políticos, como votar o integrar una lista en condiciones de paridad. Puede ocurrir en el Estado, en mesas de votación, partidos políticos, organizaciones sociales, sindicatos, medios de comunicación, etc.

Violencia DIGITAL Art. 6 inc. i (Incorporado por Ley 27.736 de 2023)
Conductas, acciones u omisiones cometidas, instigadas o agravadas con la utilización de las tecnologías digitales, destinadas a causar daños de cualquier tipo a la mujer. Pueden ocurrir en el ámbito privado (por ejemplo Whatsapp) y en el ámbito público (redes sociales), y atacar a la mujer o a su grupo familiar. Incluye ataques a la integridad sexual.
Estas conductas atentan contra su integridad, dignidad, identidad y contra su desenvolvimiento en el espacio digital. Incluyen la obtención, reproducción y difusión, sin consentimiento de la mujer, de material digital íntimo de su persona -real o editado-. También la reproducción en el espacio digital de discursos de odio misóginos y patrones estereotipados sexistas. También el acceso no autorizado a sus dispositivos electrónicos o cuentas digitales, y el robo y difusión no consentida de sus datos personales (Ley 25.326 de Protección de Datos Personales)

Reparación

Ley 26.485 Art. 35
“La parte damnificada podrá reclamar la reparación civil por los daños y perjuicios, según las normas comunes que rigen la materia”.

Diseño

Un año más trabajando en conjunto con la Oficina de Derechos Humanos y Género

A partir de información y contenidos generados en la Oficina de Derechos Humanos y Género trabajamos en la concreción de una serie de diseños que conformaron a lo largo del año, una campaña general, una política pública bajo el lema UN MES, UN DERECHO!.

La misma consistió en una sucesión de 10 flyers, que cuidadosamente hemos desarrollado a razón de uno por mes.

En cada pieza se destacó un derecho específico, iniciando la campaña en marzo y finalizándola en diciembre del 2025. Así fue a lo largo de estos 10 meses que pudimos trasmitir información de utilidad para la ciudadanía sobre el derecho a una vida libre de violencia mediática, de trata y explotación sexual, de discriminación por orientación sexual e identidad de género, de violencia y maltrato en la vejez, derecho al reconocimiento social y económico del trabajo doméstico, a la lactancia materna, a una participación política plena, al autocuidado con apoyo familiar, social y estatal, a ser hombres libres de mandatos y prejuicios, y el derecho al desarrollo pleno en una sociedad inclusiva.

El diseño base mantuvo el color violeta adoptado por la oficina para la mayoría de sus comunicaciones y un formato acorde a su difusión en redes sociales.
Con un gran título en el que se presenta el derecho del mes, una bajada de texto explicativa y una referencia al marco legal todos los textos se resolvieron en tipografía institucional Roboto en colores blanco y ocre.

Todas las piezas de la serie se basaron en una fotografía de fondo representativa e ilustrativa del derecho correspondiente. Para humanizar toda la serie se recurrió a imágenes de personas, en planos medio/corto en blanco y negro, lo que suma expresividad, atemporalidad y emoción.

Algunas fotografías se obtuvieron de bancos de imágenes libres de derechos y otras se generaron con la ayuda de IA.

Diseño

¿ Y si la prehistoria se encuentra con la innovación ?

La identidad visual de la 2° Edición del Encuentro de Innovación en la Justicia Patagónica nació a partir de un desafío conceptual central: articular la idea de innovación judicial con una locación atravesada por la prehistoria, el Museo Egidio Feruglio de la ciudad de Trelew, sede del encuentro.

El proceso creativo se estructuró en torno a tres ejes fundamentales: la innovación, el museo paleontológico como espacio anfitrión y los dinosaurios como elemento simbólico. La propuesta gráfica buscó generar una estética contemporánea, de alto impacto visual, con un enfoque descontracturado, colores vivos e imágenes surrealistas que reflejaran la esencia del evento y su contexto.

Mediante el uso de imágenes en alta resolución y el apoyo de diversas plataformas de inteligencia artificial, se desarrollaron representaciones de seis especies de dinosaurios, cada una asociada a una de las provincias que integran el Foro Patagónico de los Superiores Tribunales de Justicia.

En una etapa posterior, las mismas especies fueron reinterpretadas como figuras robóticas, consolidándose como elementos representativos del evento y aplicándose de manera integral en piezas gráficas y audiovisuales: flyers, programas, portadas, fondos de pantalla, presentaciones y videos institucionales.

El desarrollo audiovisual complementó la propuesta visual mediante la animación de los personajes y la producción de un video institucional inspirado en la estética de los videoclips de rock de la década del 90. Cada fotograma y la musicalización fueron trabajados con asistencia de inteligencia artificial y posteriormente integrados en procesos de edición tradicionales.

De este modo, la identidad visual del Encuentro de Innovación en la Justicia se presenta como una síntesis entre pasado y futuro, reforzando el carácter innovador del evento y proponiendo una experiencia visual distinta y original.

Acceso al Video:

Galería:

Planificación

Proyecto ADM18- Seguimiento Reforma Modelo de Gestión – OTI Administración

A lo largo de los últimos meses, el Poder Judicial viene desarrollando el Proyecto de Instrumentación de un Nuevo Modelo de Gestión Administrativa, una iniciativa que nació a partir de la necesidad de ordenar, modernizar y dar mayor previsibilidad a los procesos vinculados a las compras, contrataciones, requerimientos, ejecución y gestión de la información.

Desde el inicio, el proyecto se planteó como un trabajo integral, con una mirada transversal sobre las distintas direcciones que conforman la Administración General y con un fuerte anclaje en la normativa vigente, especialmente en la Acordada Nº 30/2024, que define la estructura, misión y funciones de cada área.

El primer encuentro marcó el punto de partida. Allí se realizó un repaso general del proyecto y se puso en común el funcionamiento real de los circuitos administrativos, contrastando lo normativo con la práctica cotidiana. Ese intercambio permitió detectar oportunidades de mejora vinculadas a la agilidad en los circuitos de firma, la organización de los requerimientos, el uso del presupuesto y la necesidad de contar con herramientas que acompañen la toma de decisiones. Desde ese momento quedó claro que el objetivo no era solo ajustar procedimientos, sino reforzar la implementación del modelo, de manera eficiente y sostenible en el tiempo.

Con el correr de las reuniones, el proyecto fue ganando profundidad. Se trabajó en consolidar los equipos, se incorporaron subdirecciones y se comenzó a pensar la gestión no solo desde los trámites, sino también desde la información que esos trámites generan. En ese marco, surgió con fuerza la idea de avanzar hacia un tablero de información, capaz de reflejar tiempos, estados, entre otros, apoyados en los datos del sistema JANUS. La conversación dejó de centrarse únicamente en “cómo se tramita” y empezó a incluir “qué información necesitamos para gestionar mejor”.

En paralelo, el proyecto fue sumando acciones concretas orientadas a mejorar la relación con los proveedores y con las áreas usuarias. Se avanzó en la revisión de formularios, en la estandarización de criterios y en la producción de materiales audiovisuales explicativos, pensados como herramientas prácticas destinado a quienes interactúan, con el objeto de optimizar y transparentar los procesos. Estos avances reflejan una decisión clara: acompañar los cambios normativos con instancias de capacitación y comunicación que faciliten su implementación.

Otro eje central del recorrido fue la revisión del esquema de firmas y de responsabilidades. A lo largo de varios encuentros, y con la participación de áreas clave como la Asesoría Legal y la Contaduría General, se trabajó de manera colaborativa en propuestas de ajuste a la Acordada Nº 30/2024. El foco estuvo puesto en clarificar competencias, evitar duplicaciones, ordenar subrogancias y adecuar las autorizaciones a los distintos tipos y montos de contratación, siempre con el objetivo de lograr mayor coherencia y fluidez en los procesos.

Con el avance del proyecto, comenzaron a verse los primeros resultados en la práctica diaria. El equipo reportó una mejor comprensión de los circuitos, se fortaleció la articulación entre direcciones y se abrió una agenda de trabajo a futuro que incluye la planificación anual de compras, la actualización de catálogos, la incorporación progresiva de soluciones digitales, actualizaciones en base a la Ley 2938 oficializándose en una Acordada del STJ que regule las particularidades de las tramitaciones del sistema JANUS, y el análisis de nuevas herramientas, como la inteligencia artificial aplicadas a tareas administrativas específicas.

Hoy, el Nuevo Modelo de Gestión Administrativa se encuentra en una etapa de consolidación. Se ha comunicado el proyecto con Delegados/as y Sub Delegados/as Administrativos/as para que realicen sus aportes. Lejos de tratarse de un cambio aislado, el proceso refleja una construcción gradual, basada en el diálogo, la revisión crítica y la búsqueda de consensos. El camino recorrido muestra una Administración que se piensa a sí misma, que revisa sus prácticas y que apuesta a una gestión más ordenada, transparente y orientada a la mejora continua, sentando bases sólidas para los desafíos que vienen.

Planificación

Proyecto NOT02: cuando la experiencia se transforma en un manual que unifica criterios en todo el Poder Judicial

El Proyecto NOT02 comenzó a gestarse a partir de una necesidad concreta y compartida: ordenar, fortalecer y profesionalizar la práctica cotidiana de los mandamientos y notificaciones judiciales en todas las circunscripciones. La iniciativa original del Jefe de la Oficina de Mandamientos y Notificaciones de la 1ª Circunscripción Judicial Dr. Juan Pablo López Baquero de Viedma, comenzó a tomar forma el 5 de agosto de 2025, en una reunión clave donde se expuso la idea central, el material compilado durante años de labor y los beneficios de sistematizar en un texto claro y de fácil comprensión la diversidad de tareas que efectúan las Oficinas de Notifiaciones y Mandamientos y los Juzgados de Paz. Tal iniciativa se inscribió luego dentro de los lineamientos definidos por el Superior Tribunal de Justicia y la encomienda realizada al Centro de Planificación Estratégica, bajo la coordinación del Juez Sergio Ceci.

Desde ese primer encuentro quedó claro que el desafío no era menor. Permitió poner en palabras una realidad que se repetía en el territorio: diferencias en las modalidades de trabajo, criterios dispares en la tramitación de los procesos y vacíos de conocimiento en aspectos esenciales de la función. Lejos de ser un diagnóstico aislado, ese intercambio funcionó como punto de partida para pensar una herramienta común, capaz de sistematizar prácticas, ordenar criterios y brindar seguridad a quienes llevan adelante esta tarea fundamental del servicio de justicia.

Así nació el objetivo central del Proyecto NOT02: Diseño del Manual Operativo para Mandamientos y Notificaciones Judiciales, para crear un manual accesible y sistematizado que reuniera las prácticas habituales de las Oficinas de Mandamientos y Notificaciones, el marco normativo aplicable y los conceptos esenciales que deben conocer quienes desempeñan estas funciones. El enfoque fue ambicioso desde el inicio: no se trataba solo de un material de capacitación, sino de un documento vivo, pensado como referencia permanente y herramienta de consulta cotidiana, orientada a mejorar la calidad del servicio y fortalecer la seguridad jurídica.

Con el correr de las semanas, el proyecto fue creciendo y sumando miradas. El material preliminar comenzó a circular entre oficinas de distintas circunscripciones judiciales y la Inspectoría de Justicia de Paz, enriqueciendo el contenido con aportes diversos y consolidando una perspectiva amplia. En ese recorrido, se destacó el carácter innovador de la propuesta, ya que no se registran antecedentes a nivel nacional de un manual de estas características, diseñado específicamente para unificar criterios operativos en esta materia. Al mismo tiempo fue revisado por la Directora de la Oficina de Derechos Humanos y Género, Marcela Marin, y por el equipo de Comunicación Judicial, encabezado por el Director del área, Luciano Videla, para alinear el contenido con el lenguaje claro.

En paralelo, el Centro de Planificación Estratégica avanzó en el diseño del documento. Se definió trabajar el aspecto visual del manual de manera integral, con una lógica orientada a la lectura ágil, la comprensión clara y la consulta práctica. Integrantes del equipo de diseño gráfico del CPE, Damian Muro y David Moller, presentaron los fundamentos conceptuales de la propuesta visual y se acordó complementar el contenido con gráficos y esquemas de procesos, entendidos como insumos clave para potenciar su utilidad operativa.

El proceso de construcción encontró un hito decisivo en una reunión virtual de validación y consenso, encabezada por el Juez Coordinador del STJ Sergio Ceci. De ese encuentro participaron el equipo del Centro de Planificación Estratégica (integrado por Alfredo Bozzetti, Natalia Testoni y Sebastián Fermanelli) junto a representantes de las Oficinas de Mandamientos y Notificaciones de las cuatro circunscripciones judiciales (Juan Pablo López Baquero de Viedma, Pablo Cortiñaz de San Antonio Oeste, Carlos Santana de Choele Choel, Valentina Baeza de Villa Regina, Ma. Soledad Astrada de Allen, Ma. Laura Calcagno de Bariloche, Karina Kolb de El Bolsón, y Felix Garay de Cipolletti). La diversidad territorial estuvo plenamente representada y permitió contrastar realidades, ajustar criterios y consolidar una mirada común.

Como resultado de ese trabajo colaborativo, se consensuó el Manual Operativo para la práctica de Mandamientos y Notificaciones, logrando un documento que refleja las particularidades de cada circunscripción, pero que al mismo tiempo establece estándares compartidos y criterios homogéneos de actuación.

En la versión final del Manual, el equipo de diseño gráfico del Centro de Planificación Estratégica, logró jerarquizar el contenido y transformarlo en una herramienta clara, ordenada y funcional, pensado para acompañar la labor diaria de las personas que se desempeñan como Oficial Notificador. El Manual permite evacuar dudas operativas frecuentes, unificar criterios, estandarizar procesos y promover la mejora continua en la prestación del servicio de justicia, convirtiéndose en una guía esencial para quien se inicia en la función.

El Proyecto NOT02 fue aprobado en el marco del Punto Nº 03 del Acuerdo 03/2026. Dicha aprobación incluyó la modificación del Reglamento Judicial, en lo referente al Libro II, mediante la Acordada 02/2026. De este modo, se consolidó como una experiencia concreta de planificación estratégica y cooperación, donde el conocimiento acumulado, el trabajo colectivo y el diseño cuidadoso confluyen en una herramienta con impacto directo en la eficiencia y la calidad del servicio de justicia.

Descarga del Manual Operativo para la Práctica de Mandamientos y Notificaciones Judiciales

Datos

Más datos para la gestión del servicio de Justicia

El Poder Judicial de Río Negro da un salto cualitativo al consolidar una gestión basada en el análisis de datos. Este camino, construido con cambios sostenidos a lo largo de los años, busca una administración judicial más eficiente, transparente y cercana a la ciudadanía.
Durante 2025, el trabajo se centró en la integración de nuevas herramientas tecnológicas y metodologías de análisis, fortaleciendo la toma de decisiones con información precisa y en tiempo real.

Protocolos y Datos Unificados

Uno de los mayores desafíos abordados fue la unificación de criterios en el registro de sentencias dentro del sistema de gestión. Este trabajo involucró a las Secretarías del Superior Tribunal de Justicia (STJ) y a los Fueros Civil, Contencioso Administrativo, Familia y Laboral. El objetivo es que se registren las sentencias de manera homogénea lo que permitirá generar estadísticas más ordenadas, comparables y comprensibles a lo largo del tiempo.

El “Datawarehouse”: información en tiempo real

En paralelo, y en conjunto con la Dirección General de Sistemas, se diseñó e implementó un Datawarehouse institucional. Este centraliza y actúa como un repositorio único de información, permitiendo la consulta en tiempo real de datos claves de todas las dependencias. A partir de esta robusta estructura de datos, se trabajó en la implementación de herramientas de visualización o Data Views. Estas permiten convertir volúmenes complejos de datos en tableros de control dinámicos y gráficos intuitivos, facilitando la comprensión y el monitoreo constante de la actividad judicial.
Actualmente, los Data Views proveen información esencial sobre:
Audiencias no penales y penales.
Registro detallado de Sentencias no penales.
Audiencias de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos (MARC).
En un futuro el objetivo es reemplazar los reportes estadísticos del PUMA por estos nuevos desarrollos.

Planificación

Continua un trabajo sostenido de Revisión de prácticas de Mediación de la Patagonia

Para cerrar el año, el Foro Patagónico de Superiores Tribunales de Justicia organizó el tercer ateneo virtual con el objetivo de fortalecer las prácticas de mediación en las provincias patagónicas. En esta ocasión, el fuero elegido fue Penal Juvenil y el caso analizado se tituló “Amenazas Juveniles”, compartido previamente con las personas inscriptas y preparado por el servicio de Mediación de Neuquén.

El caso trabajado por los más de 70 participantes permitió examinar, a la luz de cada Ley Provincial de Mediación, los distintos abordajes posibles, las estrategias de intervención y las técnicas aplicables. El intercambio de miradas, observaciones e interacciones marcaron el desarrollo de la jornada.

La actividad se desarrolló el 4 de diciembre durante dos horas, con la intervención de mediadores oficiales o matriculados seleccionados por las provincias que ofrecen mediación penal juvenil. Las personas participantes recibieron una certificación de dos horas de capacitación, que forma parte del requerimiento anual de cada jurisdicción. Quienes expusieron recibieron una certificación de cuatro horas.

Para la apertura se conectaron los miembros de la comisión directiva del Foro Patagónico, quienes agradecieron a las directoras y los directores de mediación de las provincias presentes su compromiso con la mediación y con estos encuentros que buscan mejorar las prácticas en cada encuentro.

Los expositores fueron por Chubut Graciela Rodriguez Noguera, Aixa Riello, Luciana Cabrera y Jorgelina Ezcurra. Por La Pampa Gimena Paulucci y Magalí Tarditi. Por Neuquén Solange Orellana y Noelia Sanchez Vallejos y por Tierra del Fuego Rosana Oviedo y Paola Quiroga. Para el cierre se escuchó la reflexión final y palabras de cierre de Mónica Vallese de Tierra del Fuego, quien auguró un 2026 con otros encuentros para seguir fortaleciendo los métodos autocompositivos de resolución de conflictos.

La organización estuvo a cargo del equipo de innovación del Foro Patagónico: David Pachtman (Tierra del Fuego) y Alfredo Bozzetti (Río Negro). Para la logística final se sumó Gustavo Arballo de la escuela de capacitación de La Pampa.

Planificación

Reorganización Integral de la Inspectoría de Justicia de Paz

La Inspectoría de Justicia de Paz avanza en un proyecto de reorganización integral de su estructura y funcionamiento, coordinado por el juez del STJ Sergio Ceci y el CPE.

Este proyecto surge del consenso del STJ en el Punto 5 del Acuerdo Ordinario Institucional y Administrativo Nº 3/25. Su objetivo principal es modernizar y optimizar la gestión, en consonancia con las reformas normativas orientadas a una justicia más ágil, eficiente y accesible para la ciudadanía. La implementación de un nuevo organigrama y la redefinición de la estructura organizacional permitirán mejorar la coordinación entre los Juzgados de Paz, utilizar de forma más eficiente los recursos humanos y reducir los tiempos de respuesta, con una atención más eficaz a las personas.

En este contexto, se realizaron reuniones con jueces y juezas de paz de las localidades de Ingeniero Huergo, Choele Choel, Río Colorado, Sierra Grande, Ramos Mexía, Allen, Catriel, Ingeniero Jacobacci y San Carlos de Bariloche. El propósito fue conocer de forma directa las realidades y necesidades de cada juzgado. Durante los encuentros, se recopiló información sobre aspectos clave como los recursos humanos, el funcionamiento de los sistemas (PUMA, MARA, etc.), las notificaciones, la infraestructura y la relación con la Inspectoría. Este relevamiento permitió identificar necesidades prioritarias y áreas específicas que requieren mejoras.

Entre las demandas más frecuentes aparece dotar a la Inspectoría de personal letrado que pueda asistir técnicamente a la inspectora, brindar soporte a los juzgados y fortalecer la organización de la gestión diaria, así como cubrir funciones cuando sea necesario un subrogante. Además figuran la necesidad de capacitación adicional, la mejora de la infraestructura en determinados juzgados y la implementación de sistemas más eficientes de notificación, especialmente en aquellos lugares donde el personal no cuenta con oficinas propias para esa tarea.

La reorganización también incluye un plan de capacitación continua del personal, centrado en temas clave como las reformas procesales y el uso de sistemas de gestión. Durante el primer semestre de 2025, la Inspectoría desarrolló capacitaciones específicas sobre contravenciones, y para el segundo semestre están previstas formaciones sobre causas de menor cuantía, en coordinación con la Escuela de Capacitación Judicial.

El proyecto también abarca la revisión de circuitos, metodologías de trabajo, vínculos y canales de comunicación, con el objetivo de diseñar una estructura que incremente la agilidad y eficiencia de los procesos. Se espera que esta reorganización incremente la eficiencia en la gestión interna, modernice los sistemas de trabajo y mejore de manera sustancial la calidad del servicio, asegurando un acceso a justicia más alineado con las necesidades de la comunidad.